«Дорогие» деньги. «Единая Россия»

Изучаем предвыборные программы партий

Ровно через месяц в России пройдут выборы в Госдуму. Самый важный вопрос для предпринимателей — кредитные ставки банков, которые очень велики — от 20% и выше. При таких ставках развитие бизнеса невозможно. Как парламентские партии предлагают решать эту проблему в своих предвыборных материалах?

Начнем с партии «Единая Россия».

«Единая Россия»: что предлагает бизнесу при высоких ставках

По официальным материалам «Единой России» на 21 августа 2026 года нельзя сказать, что партия предлагает предпринимателям отдельную, подробно расписанную программу снижения банковских ставок. В её материалах есть предложения по удешевлению и расширению доступа к финансированию, но они в основном сводятся к льготным кредитным программам, гарантиям, субсидированию ставок и отраслевым инструментам, а не к прямому обязательству снизить стоимость обычных банковских кредитов.

Важная оговорка: новая Народная программа партии ещё формируется. На сайте партии уже опубликован её проект, а окончательную версию планировалось принять на втором этапе съезда в августе. Поэтому часть предложений пока имеет статус заявлений и инициатив, а не окончательно утверждённых обязательств.

Что есть в Народной программе

В опубликованной Народной программе партийная формулировка по предпринимательству звучит достаточно широко: обеспечить возможности для «успешного ведения своего дела». В числе направлений поддержки бизнеса партия называет развитие доступа предпринимателей к финансированию и реализацию специальных программ в регионах.

По материалам партии, основные инструменты можно свести к следующим позициям:

• стимулирование кредитования малого и среднего бизнеса;
• развитие льготного финансирования;
• продление и расширение механизма «зонтичных» поручительств;
• субсидирование процентных ставок по отдельным программам;
• развитие лизинга;
• промышленная ипотека;
• расширение региональной инфраструктуры поддержки бизнеса;
• облегчение доступа МСП к закупкам крупных компаний;
• снижение налоговой нагрузки для отдельных производственных отраслей.

Однако в доступном тексте Народной программы не обнаружено конкретного обещания установить максимальную ставку по коммерческим кредитам для бизнеса, компенсировать предпринимателям определённую часть ключевой ставки или добиться возвращения банковских ставок к какому-либо уровню. Иными словами, партия говорит преимущественно о селективном удешевлении финансирования, а не о снижении стоимости кредитов для всего бизнеса.

Льготное финансирование и кредитные гарантии

На партийном бизнес-слёте в мае 2025 года секретарь Генерального совета «Единой России» Владимир Якушев перечислил уже действующие или поддержанные партией меры: стимулирование кредитования, лизинг, продление «зонтичных» поручительств, налоговые послабления, доступ МСП к закупкам и региональную инфраструктуру поддержки.

Для предпринимателя это означает следующую конструкцию:

• если у компании недостаточно залога, гарантийный механизм может частично заменить его;
• если бизнес относится к приоритетной отрасли или участвует в специальной программе, он может рассчитывать на льготную ставку;
• если компания приобретает оборудование или производственные площади, вместо обычного кредита могут использоваться лизинг или промышленная ипотека;
• если бизнес работает в регионе с развитой системой поддержки, часть стоимости займа может компенсироваться из регионального или федерального бюджета.

Но эти механизмы не отменяют высокой базовой стоимости денег. Они помогают отдельным категориям компаний и проектам, однако не решают проблему дорогого универсального оборотного кредита для большинства предпринимателей.

Промышленная ипотека

Отдельно в материалах партии упоминается промышленная ипотека. Президент «Опоры России» и председатель общественного совета партийного проекта «Предпринимательство» Александр Калинин назвал её полезным инструментом, но заявил, что выделяемого финансирования недостаточно.

По его словам, на промышленную ипотеку было предусмотрено 9 млрд рублей, чего не хватало даже для удовлетворения заявок, поступивших в начале года. Он предложил увеличить финансирование программы, поскольку рост расходов бизнеса, включая кредитную ставку около 21%, существенно ухудшает экономику проектов.

Это наиболее конкретное предложение представителей бизнес-блока партии по проблеме ставок:

не отмена высокой ключевой ставки, а увеличение объёма бюджетной поддержки программы, которая позволяет предпринимателям получать более дешёвое финансирование на приобретение или строительство производственных объектов.

При этом, важно разделять позицию партии и позицию бизнес-эксперта, выступавшего на партийной площадке. В официальном материале это предложение изложено как инициатива Александра Калинина; там не сказано, что решение об увеличении финансирования уже принято «Единой Россией» или Правительством.

Льготные кредиты для начинающих предпринимателей

Более прямое предложение прозвучало на приёме предпринимателей в московской общественной приёмной партии 26 мая 2026 года. Представители малого бизнеса предложили включить в Народную программу и вынести на рассмотрение Госдумы идею о предоставлении льготных кредитов начинающим предпринимателям.

Содержательно это предложение предполагает:

• создание специального режима кредитования для начинающих предпринимателей;
• более низкую ставку по сравнению с обычным банковским кредитом;
• использование льготного финансирования для запуска новых проектов.

Но на момент публикации материала это именно предложение предпринимателей, принятое депутатом для дальнейшей проработки. О конкретной ставке, сроке программы, размере субсидии, критериях отбора и источниках финансирования партия не сообщила.

Это существенное ограничение: без таких параметров невозможно оценить, насколько мера будет способна решить проблему дорогих кредитов, а не просто расширит список уже существующих льготных продуктов.

Что говорят руководители и представители партии

Дмитрий Медведев

Председатель партии Дмитрий Медведев говорил о необходимости укрепления экономики, развития социальной сферы и выработки ответов на неравномерное развитие регионов. В контексте новой Народной программы он подтвердил, что предложения участников будут детально прорабатываться.

В доступном официальном материале нет его конкретного обещания:

• снизить ключевую ставку;
• ввести предельную ставку для банковских кредитов бизнесу;
• компенсировать всем МСП разницу между рыночной и льготной ставкой;
• изменить полномочия или целевые ориентиры Центрального банка.

Поэтому позицию Медведева по данному вопросу корректнее характеризовать как политическую поддержку экономического развития и подготовки мер поддержки, но не как сформулированный план борьбы с дорогими кредитами («ля-ля-ля, тополя»).

Владимир Якушев

Владимир Якушев сосредоточился на практических инструментах поддержки МСП. Он перечислил стимулирование кредитования, лизинг, «зонтичные» поручительства, налоговые меры, доступ к закупкам и инфраструктуру поддержки.

Его подход можно описать как расширение каналов финансирования и снижение рисков для банков. Это должно облегчить получение кредита, особенно для компаний, которым не хватает залога или кредитной истории. При этом он не представил отдельного механизма прямого снижения рыночных ставок («ля-ля-ля, тополя»).

Евгений Ревенко

На встрече фракции «Единой России» с председателем Центрального банка Эльвирой Набиуллиной Евгений Ревенко прямо признал, что высокая процентная ставка влияет на малых и средних предпринимателей и промышленное производство.

Одновременно он заявил, что вопросы макроэкономической стабильности не обсуждаются, а борьба с инфляцией является базовой задачей. Представители партии поддержали усилия Банка России по борьбе с инфляцией и назвали ужесточение денежно-кредитной политики оправданным в сложившейся ситуации.

Это важнейшая часть позиции «Единой России». Партия признаёт ущерб высокой ставки для бизнеса, но не выступает за её немедленное административное снижение. Логика партии выглядит так:

1. высокая ставка является болезненной для бизнеса;
2. главная причина её сохранения — инфляция;
3. сначала необходимо добиться макроэкономической стабильности;
4. поддержку предпринимателям следует оказывать через адресные льготные программы, гарантии, субсидии и специальные инструменты.

Чего в позиции партии пока нет

В официальных материалах, которые удалось найти, отсутствуют следующие конкретные предложения:

• единая льготная ставка для всех субъектов МСП;
• компенсация предпринимателям части платежей по уже выданным кредитам;
• мораторий на повышение ставок по действующим кредитным договорам;
• обязательное снижение банковской маржи по кредитам для производственных компаний;
• государственная программа рефинансирования дорогих кредитов МСП;
• конкретный график снижения ставок;
• предложение изменить мандат Центрального банка ради приоритета экономического роста;
• конкретный норматив: например, кредитование бизнеса по ставке не выше 10–15%.

Поэтому утверждение, что «Единая Россия обещает снизить ставки по кредитам для предпринимателей», было бы слишком сильным и не вполне подтверждается официальными текстами.

Предварительная оценка

Итог: В материалах «Единой России» высокая стоимость кредитов для бизнеса признаётся серьёзной проблемой. Однако партия не предлагает универсального снижения ставок или их административного ограничения. Её подход — расширять адресные механизмы льготного финансирования: субсидирование процентных ставок, «зонтичные» поручительства, лизинг, промышленную ипотеку, региональные программы и специальные кредиты для начинающих предпринимателей. При этом «Единая Россия» поддерживает антиинфляционную политику Банка России и не требует немедленного смягчения денежно-кредитного курса. Поэтому партийное предложение можно охарактеризовать как систему точечной компенсации дорогих денег, а не как план сделать кредит доступным для всего предпринимательского сектора.

Продолжение — КПРФ

Соб. инф.