«Дорогие» деньги. ЛДПР

Изучаем предвыборные программы партий

Продолжение. Начало — «Единая Россия»

ЛДПР: что предлагает бизнесу при высоких ставках

В официальной предвыборной программе ЛДПР «100 дней преобразования России» проблема дорогих кредитов сформулирована достаточно конкретно. Партия обещает провести кредитную реформу, постепенно снижать ключевую ставку, создать промышленный банк с целевой ставкой 5% для приоритетных отраслей и ввести льготное кредитование фермеров.

В материалах ЛДПР также встречается ориентир 3–5% для сельского хозяйства, строительства, обрабатывающей промышленности и IT. Но эта формулировка опубликована в партийном материале со ссылкой на координатора Якутского регионального отделения Гаврила Парахина, а не как отдельный детально расписанный пункт федеральной программы.

Главный подход ЛДПР можно определить так: не просто компенсировать высокую ставку отдельным компаниям, а провести кредитную реформу и создать государственные инструменты, которые обеспечат бизнес дешёвыми и долгосрочными деньгами.

Что записано в программе

Экономический раздел программы ЛДПР построен вокруг «Новой индустриализации». В нём кредитная политика названа одним из трёх базовых элементов экономического курса наряду со справедливым налогообложением и сильным государством.

Партия предлагает:

• постепенно значительно снижать ключевую ставку;
• обеспечить бизнес дешёвыми и долгосрочными деньгами;
• создать промышленный банк;
• кредитовать через него приоритетные отрасли по целевым программам под 5%;
• ввести льготное целевое кредитование фермеров;
• предоставлять льготные кредиты на роботизацию и повышение производительности труда;
• использовать налоговые льготы, субсидии и инвестиционные вычеты для компаний, вкладывающих средства в модернизацию;
• поддерживать предприятия, оказавшиеся в сложном финансовом положении;
• уменьшить зависимость бизнеса от дорогого банковского финансирования через государственные программы развития.

Формулировка программы относительно промышленного банка выглядит следующим образом:

«Создадим промышленный банк, который начнет кредитовать по целевым программам приоритетные отрасли промышленности под 5%».

Это наиболее конкретное федеральное обещание ЛДПР в части ставок для бизнеса. В отличие от КПРФ, партия не называет универсальную ставку 3–4% для всего малого и среднего бизнеса. Она предлагает ставку 5% прежде всего для приоритетных промышленных отраслей и целевых проектов.

Какие отрасли получат поддержку

В программе и связанных с ней партийных материалах названы следующие направления:

• обрабатывающая промышленность;
• сельское хозяйство;
• строительство;
• IT;
• роботизация производства;
• исследования и разработки;
• модернизация оборудования;
• импортозамещение;
• проекты технологического суверенитета.

В отдельном экономическом материале ЛДПР предлагается установить целевые ставки не выше 3–5% для сельского хозяйства, строительства, обрабатывающей промышленности и IT.

Здесь важно не смешивать два уровня партийных заявлений:

• федеральная предвыборная программа говорит о промышленном банке и ставке 5%;
• публикация о стратегии экономической политики расширяет перечень отраслей и указывает диапазон 3–5%;
• единая ставка для всех предпринимателей в программе не установлена.

Таким образом, речь идёт о целевом кредитовании приоритетных отраслей, а не о том, что любой предприниматель сможет получить обычный банковский кредит под 5%.

Предложение о промышленном банке

Промышленный банк должен стать центральным инструментом кредитной реформы ЛДПР. В программе он рассматривается как специализированный институт, который будет направлять деньги не туда, где банки получают максимальную краткосрочную прибыль, а в отрасли, важные для развития страны.

Предполагаемая логика работы:

• государство определяет приоритетные отрасли;
• промышленный банк получает ресурсы для целевого кредитования;
• предприятия получают кредиты по ставке около 5%;
• средства направляются на оборудование, модернизацию, роботизацию и расширение производства;
• условия кредитования должны учитывать долгий срок окупаемости промышленных проектов.

Однако программа не раскрывает:

• будет ли промышленный банк создан с нуля или на базе существующей структуры;
• кто станет его учредителем;
• из каких источников он получит капитал;
• какой объём кредитования планируется;
• будет ли ставка 5% фиксированной;
• кто будет компенсировать банку разницу между льготной и рыночной стоимостью денег;
• какие предприятия получат доступ к программе.

Это делает предложение политически понятным, но пока недостаточно проработанным как проект закона или финансовая программа.

Снижение ключевой ставки

ЛДПР прямо связывает высокую ключевую ставку с сокращением инвестиционной активности. В докладе Леонида Слуцкого «Бизнес: сохранить нельзя потерять» говорится, что борьба с инфляцией и высокая ключевая ставка фактически превратились в самоцель, а дорогие кредиты ведут к «естественной убыли» предприятий.

Позиция партии состоит в следующем:

• инфляцию нельзя подавлять исключительно дорогими деньгами;
• ставка должна быть инструментом экономической политики, а не самостоятельной целью;
• высокая стоимость кредита ограничивает модернизацию и расширение производства;
• МСП особенно уязвимы из-за менее устойчивого финансового положения;
• государство должно компенсировать рыночные ограничения через целевое финансирование;
• денежно-кредитная политика должна быть подчинена задачам новой индустриализации.

При этом ЛДПР не называет в предвыборной программе конкретного целевого уровня ключевой ставки. В этом состоит отличие от КПРФ, которая в выступлениях своих представителей называла ориентир 2–3%.

Позиция Леонида Слуцкого

О дорогих кредитах

Леонид Слуцкий утверждает, что ключевая ставка и борьба с инфляцией стали самоцелью и привели к росту кредитной нагрузки на предприятия. Он считает, что затруднённый доступ к кредитам напрямую ограничивает инвестиции, модернизацию и расширение производства.

Для бизнеса, по его оценке, проблема состоит не только в проценте по кредиту. Предприятия одновременно сталкиваются с:

• ужесточением требований банков;
• снижением объёмов государственной поддержки;
• ростом тарифов на электроэнергию, газ и транспорт;
• сложностями подключения к инфраструктуре;
• увеличением налоговой нагрузки;
• сокращением оборотных средств.

Поэтому ЛДПР рассматривает ставку как часть более широкой проблемы: бизнесу нужны не только дешёвые деньги, но и предсказуемая налоговая и административная среда.

О «Новой индустриализации»

Слуцкий определяет «Новую индустриализацию» через три принципа:

• справедливые налоги;
• доступные кредиты;
• сильное государство, способное защищать предпринимателя.

Он подчёркивает, что доступ к кредитам должен помогать не только выживанию компаний, но и переходу к инвестиционному росту, модернизации и технологическому развитию.

В этом отношении ЛДПР занимает промежуточную позицию между «Единой Россией» и КПРФ:

• с «Единой Россией» её сближает ориентация на адресные программы, гарантии и поддержку отдельных отраслей;
• с КПРФ — критика слишком высокой ставки и требование более активной роли государства;
• от КПРФ ЛДПР отличается тем, что не предлагает в найденных материалах национализацию системообразующих банков или полный отказ от рыночной модели.

Кредитные каникулы для малого бизнеса

Одно из самых практически конкретных предложений ЛДПР — расширить кредитные каникулы для малого бизнеса на УСН до трёх лет. Инициатива была внесена депутатами партии во главе с Леонидом Слуцким в связи с налоговыми изменениями 2026–2028 годов.

Партия связывает предложение с двумя обстоятельствами:

• поэтапным снижением лимита доходов для применения УСН;
• ростом налоговой нагрузки, включая переход части предпринимателей к уплате НДС по ставке 22%.

ЛДПР предлагает:

• увеличить максимальный срок кредитных каникул с шести месяцев до трёх лет;
• распространить их на весь переходный период реформы УСН;
• дать предпринимателям возможность временно направлять деньги не на погашение кредита, а на уплату налогов, сохранение рабочих мест и перестройку бизнеса;
• предотвратить массовые банкротства компаний и ИП.

По данным, приведённым самой партией, просрочка по корпоративным кредитам достигла 24%, проблемная задолженность приблизилась к 3 трлн рублей, а трудности с регулярными платежами испытывают около 700 тыс. компаний и индивидуальных предпринимателей. Эти показатели представлены ЛДПР как обоснование инициативы, поэтому в публикации их желательно обозначать именно как партийную оценку, если нет независимой проверки.

Кредитные каникулы не снижают ставку по кредиту. Они решают другую задачу — дают отсрочку по платежам. Поэтому это мера антикризисной защиты, а не полноценное решение проблемы дорогих денег.

Запрет на начисление процентов

24 июля 2026 года Леонид Слуцкий предложил увеличить общую продолжительность кредитных каникул при тяжёлом финансовом положении с шести месяцев до трёх лет. Одновременно для ипотечных каникул предложен срок до пяти лет.

На период каникул ЛДПР предлагает запретить начисление процентов за пользование кредитом. Законопроект направлен в Правительство.

Для анализа предпринимательской темы здесь необходима осторожность. В публикации речь идёт о «людях, оказавшихся в тяжёлой финансовой ситуации», а подробная граница между потребительскими и предпринимательскими кредитами не раскрыта. Отдельное предложение о трёхлетних каникулах для бизнеса на УСН сформулировано яснее и связано именно с малым бизнесом.

Если применить общий механизм к предпринимателям, он мог бы временно остановить рост долговой нагрузки. Но в найденном партийном материале не указано:

• будут ли каникулы доступны всем МСП;
• какие критерии финансовых трудностей будут применяться;
• кто компенсирует банкам неполученные проценты;
• будет ли продлеваться срок кредита;
• будет ли начисляться процент после окончания каникул.

Государственные гарантии для фермеров

2 мая 2026 года Леонид Слуцкий предложил ввести государственное поручительство по кредитам для малого сельскохозяйственного бизнеса с покрытием до 70% суммы долга.

Предложение должно охватывать:

• инвестиционные кредиты на технику;
• покупку оборудования;
• приобретение семян;
• закупку удобрений;
• покупку кормов;
• пополнение оборотных средств.

Механизм рассчитан на фермеров, которым банки отказывают из-за отсутствия ликвидного залога. Государственная гарантия должна снизить риск банка и тем самым расширить доступ фермеров к кредитам.

Однако поручительство само по себе не означает, что кредит будет выдан под низкий процент. Оно в первую очередь решает проблему залога и кредитного риска. Чтобы реально снизить ставку, к гарантии необходимо добавить субсидирование процентной ставки или дешёвое рефинансирование банков.

Поэтому эту меру следует оценивать как расширение доступа к кредиту, но не как прямое снижение его цены.

Льготное кредитование роботизации

ЛДПР предлагает использовать льготное кредитование для повышения производительности труда через роботизацию. В программе эта мера связана с сокращением зависимости экономики от неквалифицированной миграционной рабочей силы.

Для предприятий это может означать финансирование:

• промышленных роботов;
• автоматизированных линий;
• цифрового оборудования;
• систем управления производством;
• модернизации производственных площадок.

Конкретная ставка для роботизации в федеральной программе не указана. Поэтому она, вероятно, должна определяться в рамках общей системы целевого кредитования промышленности, где назван ориентир 5%.

Налоговые и инвестиционные меры

ЛДПР считает, что дорогой кредит нельзя рассматривать отдельно от налоговой нагрузки. В программе предлагаются:

• налоговый вычет до 100% суммы инвестиций в промышленность;
• единовременная амортизация в первый год эксплуатации до 50% суммы инвестиций;
• налоговые льготы для компаний, инвестирующих в модернизацию, НИОКР и оборудование;
• упрощение налогового администрирования;
• сокращение отчётности для МСП;
• налоговый мораторий на вступление в силу новых налоговых законов сроком на один год;
• сохранение льготного режима для самозанятых;
• увеличение лимита доходов самозанятых до 3,4 млн рублей;
• снижение нагрузки на предприятия, которые вкладываются в развитие.

Введение налогового вычета в размере до 100% суммы инвестиций особенно важно для предпринимателей. Теоретически такая мера может снизить потребность в банковском кредите: часть средств на модернизацию компания возвращает через налоговый механизм. Но конкретные условия применения вычета — перечень отраслей, сроки, ограничения по прибыли и порядок подтверждения инвестиций — в программе не определены.

Малый бизнес и стабильность правил

В отдельной программе ЛДПР «Дело Жириновского живёт» партия предлагала:

• не менять правила отчётности для малого бизнеса чаще одного раза в год;
• превратить надзорные проверки в инструмент помощи и консультирования;
• ограничить «палочную» систему штрафов;
• снизить ставки по кредитам в микрофинансовых организациях втрое.

Эти предложения появились в более раннем партийном материале, но они помогают понять устойчивую линию ЛДПР:

• предпринимателю нужны предсказуемые правила;
• государство не должно увеличивать издержки постоянными изменениями законодательства;
• малый бизнес следует защищать от чрезмерного административного давления;
• кредитная проблема включает не только банковскую ставку, но и дорогие микрозаймы.

При этом снижение ставок в МФО относится преимущественно к небольшим займам граждан и микропредпринимателей, а не к инвестиционному кредитованию среднего бизнеса.

Есть ли предложение автоматически снижать ставки по уже выданным кредитам

В июле 2026 года ЛДПР предложила обязать банки автоматически снижать ставки по уже выданным кредитам вслед за снижением ключевой ставки ЦБ. В официальной публикации эта инициатива сформулирована прежде всего применительно к ипотеке и кредитам граждан.

В основной программе ЛДПР также сказано, что банки должны автоматически снижать ставку по уже полученным кредитам при снижении ключевой ставки.

Для публикации о предпринимателях этот пункт можно упомянуть, но с оговоркой: официальная конкретизация инициативы в июльском материале касается прежде всего ипотечного кредитования. Не установлено, будет ли обязанность распространяться на все корпоративные кредиты, включая кредиты МСП.

Это потенциально важная идея для бизнеса. Если её распространить на предпринимательские займы, компании получили бы защиту от ситуации, когда ставка по новому кредиту снижается, а по старому остаётся зафиксированной на пиковом уровне. Однако пока это скорее общее программное направление, чем готовый механизм для корпоративного кредитования.

Что в позиции ЛДПР конкретно

Направление	Параметр предложения	Оценка конкретности
Кредиты приоритетным промышленным отраслям	5%	Высокая по целевой ставке, низкая по механизму
Кредиты сельскому хозяйству, строительству, обрабатывающей промышленности и IT	3–5%	Средняя, сформулировано в партийном экономическом материале
Кредитные каникулы для МСП на УСН	До 3 лет	Высокая по сроку и целевой группе
Кредитные каникулы при тяжёлой финансовой ситуации	До 3 лет	Средняя, критерии доступа не раскрыты
Проценты во время каникул	Не начислять	Высокая как политическое предложение, но финансовый механизм не определён
Государственная гарантия фермерам	До 70% суммы кредита	Высокая по размеру покрытия
Промышленный банк	Создать	Средняя: нет модели учреждения и источника капитала
Ключевая ставка	Постепенно снижать	Низкая/средняя: целевой уровень не указан
Снижение ставок по уже выданным кредитам	Автоматически вслед за ключевой ставкой	Средняя: в основном раскрыто применительно к ипотеке
Инвестиционный налоговый вычет	До 100% инвестиций	Средняя: не определены условия применения
Льготные кредиты на роботизацию	Предлагаются	Низкая/средняя: ставка не названа отдельно

Сравнение с КПРФ и «Единой Россией»

Вопрос	«Единая Россия»	КПРФ	ЛДПР
Целевая ставка для МСП	Не определена	3–4%	В федеральной программе 5% для приоритетных промышленных отраслей
Целевая ставка для промышленности	Не определена	3–4% для заводов и МСП	5% через промышленный банк
Снижение ключевой ставки	Не требует немедленного снижения	Требует смены курса, представители называли 2–3%	За постепенное значительное снижение, без конкретной цифры
Основной подход	Адресные субсидии, гарантии, лизинг	Системная перестройка ЦБ и банковской системы	Кредитная реформа, промышленный банк и целевые программы
Государственные гарантии	«Зонтичные» поручительства и отраслевые инструменты	Прямое финансирование через госбанки	До 70% кредитов малого агробизнеса
Кредитные каникулы	В найденных материалах нет аналогичного общего предложения	В найденных материалах нет сопоставимой инициативы	До 3 лет для МСП на УСН и при финансовых трудностях
Отношение к ЦБ	Поддержка антиинфляционного курса	ЦБ должен быть полностью государственным	Высокая ставка стала самоцелью, курс нужно изменить
Национализация банков	Не предлагается	Национализация системообразующих банков	В найденных материалах такого требования нет
Масштаб решения	Точечная поддержка	Радикальная системная перестройка	Государственно-ориентированная, но более умеренная реформа

Предварительная оценка

ЛДПР предлагает более конкретное решение, чем «Единая Россия», но менее радикальное, чем КПРФ.

Её основная ставка — 5% для приоритетных отраслей через промышленный банк. Это не обещание сделать дешёвым любой кредит для любого бизнеса, а предложение создать специальный канал финансирования для промышленности, сельского хозяйства, строительства, IT и технологических проектов.

Сильная сторона программы ЛДПР — сочетание нескольких инструментов:

• снижение ключевой ставки;
• целевое кредитование;
• промышленный банк;
• государственные гарантии;
• кредитные каникулы;
• запрет начисления процентов в период каникул;
• налоговые вычеты;
• снижение отчётности;
• защита бизнеса от частых изменений правил.

Слабая сторона — отсутствие полноценной финансовой модели. Неясно, сколько будет стоить промышленный банк, кто компенсирует банкам льготную ставку, как будет предотвращаться отбор только крупных или политически приоритетных компаний и как программа повлияет на инфляцию.

Отдельно следует отметить, что предложение о кредитных каникулах помогает предпринимателю пережить период высокой ставки, но не делает кредит дешевле. Государственная гарантия снижает требования к залогу, но также не гарантирует низкую процентную ставку. Реальное снижение стоимости денег обеспечивают только три элемента: дешёвое рефинансирование, бюджетная компенсация ставки и снижение ключевой ставки.

Итог:

ЛДПР предлагает провести кредитную реформу и постепенно снижать ключевую ставку, поскольку, по мнению Леонида Слуцкого, борьба с инфляцией с помощью дорогих денег превратилась в самоцель и душит предприятия. Главный конкретный инструмент партии — создание промышленного банка, который будет кредитовать приоритетные отрасли по целевым программам под 5%. В партийных материалах также говорится о ставках 3–5% для сельского хозяйства, строительства, обрабатывающей промышленности и IT, но эта формулировка не сопровождается полноценным федеральным механизмом реализации. Для малого бизнеса на УСН ЛДПР предлагает трёхлетние кредитные каникулы на период налоговой реформы, а для фермеров — государственные поручительства, покрывающие до 70% суммы кредита. Таким образом, программа ЛДПР сочетает удешевление целевых кредитов с отсрочкой платежей и снижением требований к залогу, но не предусматривает универсальной ставки для всех предпринимателей и пока не раскрывает источники финансирования промышленного банка и компенсации льготных процентов.

Продолжение — «Новые люди»

Соб. инф.