GPT – 5: Снятия санкций почти не видно

GPT – 5: Снятия санкций почти не видно

0
ПОДЕЛИТЬСЯ

После встречи двух президентов в Анкоридже у России и США (отчасти) появилась неожиданная надежда на быстрое урегулирование и снятие санкций. Но Генеральная Ассамблея ООН сильно снизила ожидание, а готовность Трампа поставлять tomahawks сильно озадачила россиян.

Чего ж нам ждать? Беседуем с GPT-5

Что нужно для реального снятия санкций (и почему это непросто)

Политическое решение в Вашингтоне — это не только позиция президента, но и конгресса, министерств, союзников. Некоторые санкции могут быть отменены распоряжением администрации, но значительная часть связана с законодательными ограничениями и/или требует координации с ЕС и G7.

В публичных источниках есть сведения, что в Вашингтоне рассматривали планы по возможному смягчению санкций как часть дипломатических шагов (в частности — если появятся подвижки в урегулировании конфликта). Но это — сценарий «при определённых условиях», а не признанная готовность снять все ограничения «в ближайшие месяцы».

Параллельно в 2025 году США продолжали вводить новые меры и усиливать некоторые ограничения — то есть сигналов однозначного и срочного «снятия санкций» больше не видно.

Итого (краткая оценка)

  • Вероятность полного/массового снятия санкций в ближайшие 1–3 месяца я бы оценил как низкую — маловероятно, если не произойдёт быстрое и согласованное политическое урегулирование (например, договорённость между сторонами войны и массовая координация ЕС/США).
  • Почему: существуют юридические и политические барьеры (конгресс, европейская координация), пограничные сигналы о возможном «смягчении» зависят от переговоров, а на практике — одновременно появляются и новые санкционные инициативы.

Что смотреть, если хочется проверять прогноз «в реальном времени»

  • Официальные заявления Белого дома и Министерства финансов США (OFAC).
  • Решения и пресс-релизы ЕС/Совета Европы (потому что без ЕС крупные экономические послабления маловероятны).
  • Репортажи и аналитика Reuters / FT / NYT — они оперативно пишут о подготовке пакетов санкций или планах смягчения.

Какие есть ЗА и ПРОТИВ снятия санкций?

🔍 Сигналы «за» (в пользу смягчения санкций)

План смягчения санкций в США

В марте 2025 Reuters сообщил, что администрация США поручила Государственному департаменту и Минфину подготовить список санкций, которые потенциально можно было бы ослабить, включая для отдельных российских олигархов. Reuters

То есть, идея смягчения — не полностью фантазия, она обсуждается на уровне проектов, по крайней мере для отдельных правил/лиц.

Намерение ЕС работать над 19-м пакетом санкций

EU давно рассматривает 19-й пакет, который может включать новые меры, ограничения, или возможно — уступки в определённых сегментах, если дипломатия пойдёт.

Но здесь важно: «работать над пакетом» не то же, что «снять санкции».

Снижение темпа санкционных инициатив / задержки

  • Было сообщение, что EU отложит обсуждение 19-го пакета под давлением и неопределённостью.
  • EU всё же недавно принял 18-й пакет санкций против России.
  • Сообщения типа «белый дом готовит план смягчения» иногда звучат, хотя детали пока скудны.

Аналитика о том, что статус-кво скорее всего сохранится, чем усилятся ограничения

В аналитическом обзоре CSIS говорится, что «текущий статус-кво, вероятно, будет продолжаться», и что потенциальное спасение экономики России через снятие санкций будет ограничено (незначительным) из-за инвестиционного климата, репутационных рисков и нежелания фирм возвращаться.

🛑 Сигналы «против» (препятствия и обратные тренды)

Новые санкции и расширение ограничений

  • ЕС рассматривает ускоренный отказ от российского газа, ужесточение ограничений на энергоимпорт.
  • ЕС недавно согласовал 18-й пакет санкций, усилив меры против России.
  • ЕС продолжает продлевать индивидуальные санкции против лиц, связанных с войной и нарушениями.

Юридические и институциональные барьеры

  • Многие санкции заложены в законодательство (в США и ЕС), не просто в административные решения. Снять или ослабить такие санкции требует одобрения на уровне законов, бюджетов, комитетов.
  • В США президент всё ещё использует исполнительно-административные указы о запрете инвестиций/импорте в отношении РФ. В августе 2025 Белый дом подтвердил, что национальное чрезвычайное положение сохраняется.

Политическое сопротивление и геополитическая атмосфера

  • Во многих странах (в ЕС и США) сильна группа, выступающая за жёсткие меры против России, особенно до урегулирования конфликта Украины.
  • Любой признак снижения санкций может быть воспринят как признак «слабости» перед агрессором — политически рискованно.
  • Внутри ЕС — разные позиции: некоторые государства более мягкие, другие — жёсткие.

Риски доверия бизнеса и репутации

Даже если санкции будут частично сняты, многие западные компании могут опасаться возвращаться в российскую экономику: риск новых санкций, репутационные потери, конфискация активов и прочие препятствия. Это означает, что «снятие санкций» не гарантирует мгновенный экономический эффект.

📊 Как я оцениваю «шансы в ближайшие месяцы»

С учётом всего этого, мой рабочий сценарий:

Возможны частичные смягчения (ослабление части санкций по конкретным лицам, предприятиям, снятие запретов, которые не связаны напрямую с ключевой инфраструктурой или военными цепочками).

Но массовое снятие санкций, особенно тех, что касаются энергетики, финансового сектора, ключевых технологий — крайне маловероятно в горизонте «нескольких месяцев».

Временные уступки могут быть использованы как инструмент дипломатии, торга, давления — скорее «контрольное смягчение», а не «отказ от всей системы».

Если дипломатическая ситуация изменится (прекращение конфликта, сильные уступки со стороны России, международные гарантии) — тогда траектория может измениться быстрее.

Попробуй построить вероятностную модель снятия санкций

Отлично — строю простую, прозрачную вероятностную модель (scenarios + числа + что за чем отвечает). Модель эмпирическая — не «магия», а взвешивание факторов и текущих сигналов из авторитетных источников. Привожу 3 горизонта: 3 месяца, 6 месяцев, 12 месяцев. После — объясняю логику, чувствительность и какие события резко поменяют шансы.

Коротко — итоговые вероятности (сумма сценариев = 100%)

(под «снятием санкций» я разделяю полное/массовое снятие и частичное/целевое смягчение)

Горизонт: 0–3 месяца

Полное массовое снятие (энергетика, финансы, ключевые отрасли) — 2%

Частичное смягчение (целевые списки, отдельные лиц/компании, временные лицензии) — 18%

Статус-кво / небольшие тактические изменения — 60%

Усиление/новые санкции — 20%

Горизонт: 0–6 месяцев

Полное массовое снятие — 5%

Частичное смягчение — 30%

Статус-кво / небольшие изменения — 50%

Усиление санкций — 15%

Горизонт: 0–12 месяцев

Полное массовое снятие — 12%

Частичное смягчение — 40%

Статус-кво / небольшие изменения — 35%

Усиление санкций — 13%

Почему такие числа — логика и вес факторов

Модель — взвешивание ключевых драйверов (каждому — субъективный вес, суммарно показывают вероятность):

Воля администрации США (включая Белый дом и Минфин) — сильный драйвер. Есть сигналы, что администрация рассматривала планы смягчения (подготовка списков), но это — план, не решение.

Вес в модели: 25%

Конгресс / законодательные барьеры и правовые механизмы (OFAC, исполнительные указы) — многие санкции закреплены в законах/режимах, снять — не всегда решает один президент; требуется координация, а часть ограничений регулируется OFAC и требует процедур. OFAC — оперативный инструмент, но не всесилен.

Вес: 25%

Европейская координация (ЕС, G7) — без согласия/координации с ЕС большая часть эффектов от «снятия» американских санкций нивелируется; ЕС на деле продолжает вводить пакеты (18-й пакет — пример).

Вес: 20%

Военная/дипломатическая реальность на местах — пока идёт война/нет чёткого соглашения, политическая цена снятия санкций высока. CSIS и аналитики указывают на затянутость конфликта и последствия.

Вес: 20%

Экономика и репутация бизнеса — даже при снятии санкций фирмы не ломанутся обратно: риск новых санкций, репутация, правовой риск. Вес: 10%

Комбинация: наличие «плана» (пункт 1) повышает вероятность частичного смягчения, но пункты 2–4 сильно ограничивают вероятность полного и быстрого снятия.

Что именно может случиться (конкретные механики)

Целевые снятия — исключение отдельных лиц/компаний из SDN-списка, выдача временных лицензий OFAC для сдержанных транзакций, «размораживание» некоторых активов в обмен на гарантии. (этот сценарий — наиболее вероятен в 3–12 мес)

Энергетические санкции — маловероятно массовое снятие без договорённости по завершению боевых действий; EU делает новые ограничения по энергетике (18-й пакет), а это сигнал против быстрого «отката

Политический торг — шаги по смягчению могут быть частью «дорожной карты» в случае серьёзных дипломатических уступок/соглашения; до тех пор — тактические поправки.

Чувствительность модели — что резко меняет шансы

(«если — то»: одно событие меняет вероятности значительно)

Событие A: формальное и публичное мирное соглашение между сторонами (или устойчивый и проверяемый режим прекращения огня) — шанс полного снятия резко вырастет (полное снятие 12-месяцев → ~40–60%).

Событие B: конгресс США выступает единообразно против смягчений (например, новые законопроекты) — шанс смягчений падает к почти нулю.

Событие C: крупный «подарок» от РФ (юридические гарантии, обмены заложниками, доступ внешним аудиторам) — повышает шансы целевого смягчения.

Событие D: эскалация конфликта, новые атаки на европейскую инфраструктуру — вероятность усиления санкций растёт.

Что смотреть (триггеры) — оперативные индикаторы

(следи за этими сигналами — они быстро меняют модель)

  • Официальные заявления Белого дома / Госдепа /Минфина (OFAC): уведомления о подготовке перечней, временных лицензиях или изменениях в режимах.
  • Решения/декларации ЕС и G7: одобрение/отказ от инициатив, пакеты санкций или решения о «разморозке» активов.
  • Ключевые голосования в Конгрессе / публичные слушания: любые законопроекты, блокирующие или облегчающие администрацию.
  • Дипломатические треки: встречи Путина–Лидеров G7/США, переговоры при посредничестве (Саудовская Аравия, ОАЭ и т.п.).

Надёжность модели и погрешности

Уровень доверия к оценкам: умеренный — базируется на публичных источниках, но политические события имеют высокую «степень непрогнозируемости».

Основные риски ошибки: неожиданная быстрая договорённость (увеличит шансы), либо резкая эскалация (уменьшит). Модель даёт порядок величины, а не точную финансовую гарантию.

Источники (самые важные, на которых базировался расчёт)

  • Reuters — «White House seeks plan for possible Russia sanctions relief» (март 2025).
  • OFAC / US Treasury — страницы и FAQ по санкциям против России (актуальные режимы и лицензии).
  • Reuters — «What’s in the EU’s 18th sanctions package» (июль 2025) / репортажи о текущих мерах ЕС.
  • CSIS — аналитика по развитию конфликта и последствиям санкций (сентябрь 2025 материалы).
  • Eurasia Group — оценки рисков по России в 2025 (топ-риски).

Финальная краткая рекомендация (практично и честно)

Не делай ставку на быстрое массовое снятие санкций. Более реалистично — ожидать частичного, целевого смягчения в рамках дипломатических торгов в ближайшие 3–12 месяцев.

Следи за перечисленными триггерами — они быстро меняют вероятности.

 

Реклама

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ